剛不久，以拜登為首的美國政府宣布支持聯(lián)合國提出的在危機(jī)時(shí)期暫時(shí)放棄新冠疫苗專利權(quán)的號(hào)召。政治學(xué)者張俊華認(rèn)為，這是一個(gè)很有魄力、很有遠(yuǎn)見但也是很艱難的決定。
　　說有魄力，因?yàn)闅W洲國家在"政府不干預(yù)市場(chǎng)"的借口下，絕對(duì)不敢像美國那樣第一個(gè)帶頭做。換言之，歐盟及其成員國是基本上隨著資本走，而不敢牽著資本的鼻子走的。 說有遠(yuǎn)見，因?yàn)槊绹能泴?shí)力在特朗普時(shí)期已損失不少，這次美國在給自己國民打疫苗的事上，也表現(xiàn)了"美國為先"的政策。相比中國和俄羅斯的疫苗外交，遜色不少。而通過暫時(shí)放棄其知識(shí)產(chǎn)權(quán)，勢(shì)必可挽回一局。某種程度上來說，美國政府向全世界提供公共產(chǎn)品邁出了重要一步。
　　但是這一決定的艱難性體現(xiàn)在，所有目前其疫苗已經(jīng)在使用的美國產(chǎn)商，對(duì)美國政府的倡議一致持反對(duì)態(tài)度。也就是說，美國政府必須跟美國的疫苗產(chǎn)商談判商榷，才能最終決定是否以及如何實(shí)施此項(xiàng)決定。筆者認(rèn)為，談判肯定是需要時(shí)間的。 但不管如何，筆者還是比較有信心，美國政府能在本月實(shí)現(xiàn)自己的諾言。
　　從去年疫情在各國迅速蔓延，同時(shí)各家著名的藥品公司開始在各自政府的鼓勵(lì)下研發(fā)疫苗的情況下，聯(lián)合國秘書長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯就提出，為了解決新冠病毒的全球性危機(jī)，各國應(yīng)該把疫苗作為公共產(chǎn)品奉獻(xiàn)給世界。
　　所謂公共產(chǎn)品(Public good)是私人產(chǎn)品的對(duì)應(yīng)概念，指具有消費(fèi)或使用上的非競(jìng)爭(zhēng)性和受益上的非排他性的產(chǎn)品。就好像人們需要的空氣一樣，每一個(gè)政府，保證自己的民眾能呼吸到新鮮的空氣，這是該政府的職責(zé)。而要維護(hù)空氣的凈潔，在當(dāng)今工業(yè)也需發(fā)展的條件下并非一件易事，因而政府或者有關(guān)方實(shí)現(xiàn)空氣清潔的目標(biāo)是要花錢的。 而從公共產(chǎn)品角度來說，公民享用空氣則是理所當(dāng)然，沒有用錢去買新鮮空氣之說。
　　保證并提供一個(gè)國家公民的公共產(chǎn)品已經(jīng)不一定是一件容易的事，更何況要提供全球公共產(chǎn)品。但是，記得早在去年五月國家主席習(xí)近平在第七十三屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議開幕式上致辭時(shí)宣布：中國新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后，將作為全球公共產(chǎn)品，為實(shí)現(xiàn)疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可擔(dān)負(fù)性作出中國貢獻(xiàn)。此后，中國政府多次強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。
　　這在當(dāng)時(shí)，沒有一個(gè)國家領(lǐng)袖敢說的事，而中國敢說了。 但是，敢說是一碼事，知道自己在說什么，是另一碼事。換言之， 中國的政治精英顯然沒有弄明白"公共產(chǎn)品"意思是什么。說白了，公共產(chǎn)品就是對(duì)接受者來說不應(yīng)該花錢的產(chǎn)品。
　　由于自己在用此概念的時(shí)候，本身沒弄清楚概念的真正含義，而非要從外交的角度、出于改變自己形象的迫切感，"及時(shí)"地用上了這個(gè)概念，使得整個(gè)世界特別是貧窮的國家迷惑不解。 這就是為什么在一個(gè)中國政府記者會(huì)上，印度記者問中國政府發(fā)言人，"中國說的提供公共產(chǎn)品，應(yīng)該是免費(fèi)向發(fā)展中國家提供疫苗吧？"中方對(duì)此問題覺得很奇怪和驚訝，也許心里還怪印度記者是否在有意鬧事。
　　在為不少國家提供新冠疫苗的同時(shí)，將生產(chǎn)基地?cái)U(kuò)張到海外也成為中國疫苗外交的重要步驟。阿聯(lián)酋將從4月份開始生產(chǎn)國藥集團(tuán)的滅活疫苗，從而成為海灣地區(qū)首個(gè)擁有疫苗產(chǎn)能的國家。與此同時(shí)，中國已經(jīng)開始為在華的外籍人士提供新冠疫苗接種。
　　當(dāng)然，應(yīng)該承認(rèn)，中國在這次世界抗疫過程中直至現(xiàn)在，起的作用是沒有一個(gè)國家可以相比的。 中國提供無數(shù)的抗疫商品，也為自己的出口業(yè)做出了很大的貢獻(xiàn) （這也是為什么2020年來中國出口景象美好的原因之一）。 加之，中國政府確實(shí)時(shí)而向這個(gè)或那個(gè)國家，免費(fèi)提供了一些疫苗。但是，中國的大部分疫苗在世界上還是作為商品來出售的。 也就是說，"公共產(chǎn)品"的話顯然是有"外交喧嚷"之嫌疑。
　　美國政府從來沒有講過用疫苗作為公共產(chǎn)品奉獻(xiàn)給世界的話。面對(duì)著目前全球的抗疫，西方國家（北美，然后是歐洲）今年下半年走出危機(jī)的曙光已經(jīng)展現(xiàn)，但非發(fā)達(dá)國家，按照現(xiàn)在的進(jìn)程，將至少需要二年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，才能形成必須的群體免疫。而這兩年期間，因得新冠病毒而死去的人數(shù)將遠(yuǎn)超現(xiàn)在已經(jīng)足夠龐大的數(shù)字。印度每天發(fā)生的慘劇就是一個(gè)明顯的案例。筆者以為， 拜登的美國政府意識(shí)到，暫時(shí)放棄疫苗的發(fā)明專利，是唯一縮短這個(gè)全球?yàn)?zāi)難長(zhǎng)度的有效辦法。 數(shù)據(jù)已表明，美國產(chǎn)的疫苗有效率是數(shù)一數(shù)二的，如果這些疫苗能在那些有能力生產(chǎn)的廠家（比如以色列、印度、臺(tái)灣、墨西哥）大量生產(chǎn)， 那在不到一年時(shí)間內(nèi)讓整個(gè)世界恢復(fù)正常，將是可以做到的。
　　拜登政府提出這個(gè)倡議的時(shí)間點(diǎn)也是比較恰到時(shí)候。 眾所周知，印度以前是世界上公認(rèn)廉價(jià)疫苗的生產(chǎn)國。但是，這次在新冠病毒災(zāi)難中，起步稍微慢了一點(diǎn)。為了強(qiáng)化印度的傳統(tǒng)的疫苗生產(chǎn)能力，從某種程度上來說，也是為了與中國和俄羅斯的疫苗外交抗衡，美國日本澳大利亞和印度在今年三月決定合作，加速疫苗的生產(chǎn)。 美國與其三個(gè)最親密的印太伙伴決定在2022年底前，在印度生產(chǎn)多達(dá)10億劑新冠疫苗以供應(yīng)其他亞洲國家。
　　在兩國于3月舉行虛擬峰會(huì)后發(fā)布的一份概況介紹稱，美國將通過其國際發(fā)展金融公司，努力資助印度制藥商Biological E Ltd在2022年底前生產(chǎn)至少10億劑新冠疫苗。日本正在討論為印度提供優(yōu)惠的日元貸款，以擴(kuò)大疫苗產(chǎn)量。
　　現(xiàn)在看來，由于印度自身成了新冠病毒的最新震中，使其財(cái)力、國力不堪重負(fù)，此項(xiàng)計(jì)劃必定受阻礙。 印度已經(jīng)停止向國外疫苗的出口。估計(jì)此狀況將維持幾個(gè)月。 而這幾個(gè)月時(shí)間對(duì)很多非發(fā)達(dá)的國家是何等寶貴。
　　盡管中國也確實(shí)增加了疫苗的產(chǎn)量，但美國疫苗的有效率本身就說明了，如果后者的疫苗能普及，那效果肯定會(huì)更好更快。 當(dāng)然，這里無疑是有一個(gè)民主制度與威權(quán)制度在全球抗疫爭(zhēng)奪話語權(quán)的問題。
　　應(yīng)該看到，就在幾天前，拜登政府對(duì)聯(lián)合國的暫時(shí)取消疫苗專利的呼吁反應(yīng)絕然不同。美國政府當(dāng)初擔(dān)心是，中國很可能會(huì)利用這個(gè)機(jī)會(huì)，攫取美國的專利權(quán)，然后再用來作為自己產(chǎn)品推銷（不管是免費(fèi)的還是銷售）。 美國此種擔(dān)心，不是沒有一點(diǎn)理由。但是，筆者以為，聯(lián)合國可以在哪個(gè)國家使用其專利、如何使用專利有個(gè)明確規(guī)定，加之中國如果也有一個(gè)自動(dòng)的積極表態(tài)，也許能避免此種情況的發(fā)生。因?yàn)楝F(xiàn)在最寶貴的是時(shí)間。 能讓受災(zāi)的國家早點(diǎn)獲得疫苗，人類的悲劇就會(huì)少發(fā)生一些。
　　順便說一下，臺(tái)灣盡管這次在全球抗疫防疫中非常優(yōu)秀，但是由于各種原因，無法獲得疫苗。 如此下去，必將對(duì)其經(jīng)濟(jì)等各方面活動(dòng)有嚴(yán)重的影響，而全球的芯片目前大部分還是靠著臺(tái)灣的半導(dǎo)體工業(yè)生產(chǎn)。在沒有疫苗的情景下，是否能持久，對(duì)全球的芯片相關(guān)產(chǎn)業(yè)是個(gè)嚴(yán)重的問題。盡管臺(tái)灣自己也在生產(chǎn)疫苗，但何時(shí)用、有效率如何，暫無明確的答案。從這點(diǎn)來說，拜登政府的決定，對(duì)這個(gè)島國也是一個(gè)重要推動(dòng)。
　　全球都期待著美國政府這一決定的早日落實(shí)。 這里涉及到一個(gè)關(guān)鍵問題，就是人類以后應(yīng)該如何應(yīng)付類似于新冠病毒那種突如其來的全球?yàn)?zāi)難。不管是中國還是西方國家，資本都在各自經(jīng)濟(jì)生活起著重要的作用。在應(yīng)對(duì)危機(jī)中，如何運(yùn)用非常規(guī)手段，迅速地制止災(zāi)難的蔓延，這是全人類的責(zé)任。 應(yīng)該看到， 中國、俄羅斯作了一些工作，盡管很多的捐獻(xiàn)多少有著"疫苗外交" 的痕跡，西方各國也為世衛(wèi)組織的"COVAX計(jì)劃"捐款不少，但遠(yuǎn)沒有滿足能及時(shí)阻止病毒的蔓延的期望，很多貧窮國家的醫(yī)護(hù)人員，至今依然是沒有在打疫苗的條件下冒險(xiǎn)工作。 但愿這次拜登政府的行動(dòng)，能對(duì)推動(dòng)疫苗成為公共產(chǎn)品的方向上，做出令人期待的貢獻(xiàn)。BT Smart Hub 2路由器“破壞”家庭網(wǎng)絡(luò)