在美中貿(mào)易談判陷入停滯之際,兩國(guó)的官員都表示有意愿重啟談判,但又都指責(zé)對(duì)方是造成目前僵局的原因。6月底20國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)的美中元首見(jiàn)面或許是重啟談判的關(guān)鍵。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽星期三(5月22日)在美國(guó)眾議院金融服務(wù)委員會(huì)作證時(shí)表示,他對(duì)重返談判桌前仍感到樂(lè)觀。他說(shuō):“很遺憾,中國(guó)向后退了一大步。但有時(shí)你必須要先向后退然后才能往前走?!蹦放瑲J是美方與中國(guó)貿(mào)易談判的二號(hào)人物。
北京方面似乎也對(duì)重啟談判寄予希望。中國(guó)駐美大使崔天凱5月21日接受福克斯新聞(Fox News)采訪時(shí)表示,中方仍準(zhǔn)備好與美方繼續(xù)進(jìn)行磋商以得到結(jié)果。他說(shuō):“我們的大門仍然是敞開(kāi)的。”
盡管如此,美中兩國(guó)還沒(méi)有重啟談判的具體計(jì)劃。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽在步入聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)前對(duì)美國(guó)財(cái)經(jīng)頻道CNBC表示,目前還沒(méi)有去北京談判的具體安排。
在上一輪美中貿(mào)易談判結(jié)束后,主導(dǎo)中方談判的中國(guó)副總理劉鶴對(duì)中國(guó)媒體表示,雙方同意下一輪談判在北京舉行。
現(xiàn)在,在特朗普政府出臺(tái)兩項(xiàng)措施封殺中國(guó)電信設(shè)備巨頭華為后,北京已叫停了新一輪美中貿(mào)易的日程安排。報(bào)道說(shuō),美方的一個(gè)談判代表團(tuán)上星期已經(jīng)前往北京,但現(xiàn)在安排美中貿(mào)易談判的事宜已經(jīng)擱置下來(lái)。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普5月15日簽署一項(xiàng)行政命令,禁止美國(guó)使用外國(guó)敵手的電信設(shè)備和服務(wù),等于在實(shí)質(zhì)上把華為完全排除在美國(guó)市場(chǎng)之外。同一天,美國(guó)商務(wù)部把華為及其70家關(guān)聯(lián)企業(yè)列入“實(shí)體名單”,禁止美國(guó)公司未經(jīng)美國(guó)政府批準(zhǔn)向這家中國(guó)電信設(shè)備巨頭出售零部件。
雙方原本給彼此留下了大約三個(gè)星期的時(shí)間以便繼續(xù)談判。雖然美國(guó)宣布從5月10日起對(duì)價(jià)值2000億美元中國(guó)商品關(guān)稅從10%提高到至25%,但關(guān)稅實(shí)際上是從北京時(shí)間5月10日中午12:01分以后離開(kāi)中國(guó)前往美國(guó)的貨物上開(kāi)征,而這些貨物所在的貨輪穿越太平洋抵達(dá)美國(guó)口岸的時(shí)間恰好是三個(gè)星期左右。北京也因此把對(duì)美國(guó)的反制關(guān)稅措施的起征時(shí)間定在了6月1日零時(shí)。
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽在星期三的聽(tīng)證會(huì)上表示,美中兩國(guó)元首非常有可能在6月底見(jiàn)面。他所指的很有可能是特朗普與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平6月28日至29日在日本大阪出席20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)之際舉行雙邊會(huì)晤。這將是美中貿(mào)易談判陷入僵局后,兩國(guó)元首第一個(gè)能夠直接面對(duì)面的機(jī)會(huì)。
在美中談判陷入僵局之際,這次兩國(guó)元首會(huì)面對(duì)于雙方重啟談判至關(guān)重要。戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(CSIS)中國(guó)力量項(xiàng)目主任葛萊儀(Bonnie Glaser)曾對(duì)美國(guó)之音說(shuō),兩國(guó)元首會(huì)晤是讓雙方重返談判桌的唯一希望。
目前,美中雙方在所謂的“原則性”問(wèn)題上仍有重大分歧。雙方都認(rèn)為是對(duì)方的出爾反爾導(dǎo)致了談判陷入僵局。中國(guó)駐美大使崔天凱對(duì)??怂剐侣?wù)f,如果回顧一下過(guò)去一年美中之間的貿(mào)易談判,很明顯的,是美方不止一次在一夜之間改變主意,破壞了初步達(dá)成的協(xié)議。
崔天凱還表示,美中貿(mào)易協(xié)議必須是平等互惠和互相尊重的。但美方認(rèn)為,目前的美中協(xié)議將有助于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。圣路易斯聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)布拉德(James Bullard)星期三(5月22日)在香港外國(guó)記者俱樂(lè)部講話時(shí)建議,中國(guó)應(yīng)該答應(yīng)美方提出的所有要求,因?yàn)檫@會(huì)讓外國(guó)投資者感到可以得到適當(dāng)?shù)膶?duì)待。而這將有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽說(shuō):“(美國(guó)的)目的并不是為了要加關(guān)稅,而是要讓他們公平地對(duì)待我們的企業(yè)?!?br />